中國教育報(bào)-中國教育新(xīn)聞網訊（記者 林(lín)煥新(xīn)）教育公平是社會(huì)公平的(de)重要基礎。在(zài)全國政協委員、北(běi)京理(lǐ)工大學(xué)計(jì)算機學(xué)院院長(cháng)王國仁看來，在(zài)線教育可以有力推動教育公平，有效縮小地(dì)域差别，讓人們平等地(dì)獲取新(xīn)知識和新(xīn)技能，解決潛在(zài)的(de)結構性失業風險，避免機會(huì)不(bù)均等，讓人人共享改革開放和社會(huì)發展的(de)紅利。

“發展高(gāo)質量的(de)在(zài)線教育已成為(wèi)關系到國家經濟社會(huì)發展的(de)全局性、戰略性問題。”王國仁指出，新(xīn)冠肺炎疫情中，在(zài)線教育發揮了巨大優勢，有效化(huà)(huà)解了全球教育系統出現嚴重停擺的(de)危機。但(dàn)在(zài)快速發展的(de)同時，在(zài)線教育的(de)一些問題也逐漸凸顯出來，亟待解決。

首先，我(wǒ)國不(bù)少地(dì)區(qū)特别是偏遠(yuǎn)農村地(dì)區(qū)網絡不(bù)穩定、網速不(bù)夠高(gāo)，上課時經常出現網絡卡頓現象，嚴重影響了教學(xué)質量。其次，資(zī)本大規模介入在(zài)線教育引發了一系列問題，也正在(zài)引起社會(huì)各界的(de)關注，包括大規模預收學(xué)費造成家庭财産安全隐患、在(zài)線教育産品和平台充斥誘導性廣告、“低價獲客”的(de)經營策略問題、“超前教育”的(de)內(nèi)容設置問題、隐私洩露和安全問題等。再其次，目前我(wǒ)國在(zài)線教育普遍采用(yòng)學(xué)生觀看課程直播或錄播視(shì)頻(pín)的(de)方式，無法針對學(xué)生個(gè)體狀态和特點進行(xíng)個(gè)性化(huà)(huà)教育，難以為(wèi)用(yòng)戶提供具有沉浸性、交互性和構想性的(de)學(xué)習環境和多模态的(de)自然交互方式。

為(wèi)了更好(hǎo)(hǎo)地(dì)發展在(zài)線教育，促進教育公平，王國仁提出三條建議(yì)。

第一，建議(yì)國家發改委将中小學(xué)教育網絡基礎設施建設列入國家新(xīn)基建項目規劃，夯實部際和區(qū)域間協調機制，頂層規劃、分步建設、分類實施、分級投入。在(zài)現有教育科(kē)研網基礎上繼續建設，充分利用(yòng)國家現有通信資(zī)源，全面建成快速、穩定、綠色、安全的(de)教育專用(yòng)網絡；加強教育雲服(fú)務(wù)、數(shù)據中心等平台建設，提高(gāo)線上教育網絡穩定性，确保帶寬，保障教學(xué)質量；借助網絡教育基礎設施建設工程、中西部教育振興發展計(jì)劃、農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等國家工程，通過納入基本預算、撥付專項資(zī)金、設立專門(mén)項目等措施加強網絡基礎設施的(de)建設與應用(yòng)，精準補齊農村、邊遠(yuǎn)、民族地(dì)區(qū)和薄弱學(xué)校的(de)網絡短闆。

第二，在(zài)教育專網和相關平台建設的(de)基礎上，教育、市(shì)場監管等部門(mén)聯動，加強在(zài)線教育監管，确保在(zài)線教育健康發展。對不(bù)同教育服(fú)務(wù)機構在(zài)辦學(xué)資(zī)格、教學(xué)內(nèi)容、教師(shī)資(zī)質、教育質量等方面進行(xíng)數(shù)字管理(lǐ)和分析，對學(xué)生的(de)學(xué)習數(shù)據進行(xíng)智能化(huà)(huà)采集和分析，實現在(zài)線教育服(fú)務(wù)監管的(de)智能化(huà)(huà)和透明化(huà)(huà)；利用(yòng)“互聯網+”手段，加強對校外在(zài)線培訓準入、備案審查和綜合治理(lǐ)，加強對電子(zi)産品和數(shù)字化(huà)(huà)學(xué)習産品進校園的(de)評價審查；加強教育領域的(de)網絡安全和數(shù)據安全的(de)監管，政府制定政策标準、行(xíng)業提供技術保障體系、學(xué)校提供安全指南和培訓、個(gè)人提高(gāo)安全意識，共同為(wèi)在(zài)線教育營造綠色健康的(de)環境。

第三，以5G、大數(shù)據、人工智能、虛拟現實等現代信息技術為(wèi)驅動，建立并完善面向在(zài)線教育的(de)公共服(fú)務(wù)技術體系。抓住5G商用(yòng)和Wi-Fi 6發展契機，優先在(zài)高(gāo)教園區(qū)、集團化(huà)(huà)學(xué)校、職業教育中心等部署5G基站，拓展5G+教育應用(yòng)場景，推動智慧教育創新(xīn)發展；建議(yì)科(kē)技部、工信部大力支持低成本虛拟現實、人機交互技術和系統的(de)研發和生産，利用(yòng)新(xīn)技術提升在(zài)線教學(xué)模式和學(xué)習方法，打造适應未來教育的(de)在(zài)線教育課程形态和結構。